做好大型活动保全安保工作的对策

（一）加强安全宣传，提高公众安全意识。针对本溪大型群众性活动举办数量、活动规模都呈上升态势，要努力营造安全宣传氛围，努力提高社会公众安全意识。公安机关要会同文化、体育、安监、新闻宣传等部门，积极组织大型群众性安全宣传教育系列活动，努力营造全社会“关注安全、参与安全、享受安全”的良好氛围。要充分利用网络、电视、报纸、广播、活动现场大屏幕等载体，及时发布现场安全提示、应急疏散、交通诱导等信息，引导市民安全有序地参加大型群众性活动；要利用走访群众、信息采集、窗口服务、安全检查等活动，宣传安全常识、展示安保成果、提示安全事项；要利用法制学校、进社区、进公园、进场馆等活动发放宣传材料，宣讲大型群众性活动管理法规和安全。使大型群众性活动主办者和参与者都能准确理解《大型群众性活动安全管理条例》，熟悉有关规定，自尊遵守有关要求，逐步提升安全意识，以期收到良好的工作和社会效果。

（二）加强装备建设，提高安保专业化程度。随着本溪经济建设的不断推进，各种矛盾的凸显，加之当前国际国内极端暴力犯罪活动、爆炸类案件日趋增多，社会治安形势愈发复杂严峻，由于大型群众性活动人员密集，防范难度大，极易发生群死群伤和骚乱等突发性事件。因此，在大型群众性活动安全保卫工作中，拥有一支装备精良、技能全面、可随时出击处置各类突发事件的专业化队伍十分重要。本溪加强突发事件应急处置专业队伍的建设，要充分发挥特巡警的处突能力，重点把特巡警支队打造成一支训练有素、装备精良的专门的突发事件应急处置队伍，时刻处于待命状态，确保一旦有事能够拉得出，打得赢，掌握工作的主动权。针对当前大型群众性活动安全工作中存在的器材缺乏问题，积极向党委、政府申请，请求财政等有关部门予以解决。争取逐步将人脸快速识别系统、高端摄像监控器材、安检搜爆器材、专业车辆等装备到位，同时，要加强对安保现场指挥人员和安检人员加强装备运用的业务培训，加强硬件和软件两方面建设，走科技强警，科技解放警力之路。

（三）加强责任意识，创新安保方式。近年来，随着本溪各项建设的推进，经济的不断发展，本溪这座城市名片已被越来越多的人熟知，大型群众性活动无论是场次，还是到场观众数量都逐步递增，活动安全问题越发引人注意，安全保卫压力日益增大。对此，公安必须高度重视，认真研究创新大型群众性活动安全保卫工作，本着对社会稳定、群众安全高度负责的态度，切实转变观念、创新安保方法，推动大型群众性活动安全保卫工作迈上新台阶。工作中要充分借鉴国内外大型群众性活动安全工作先进经验，积极推进风险评估机制，建立由政府主导、市场运行的风险评估机构，对大型群众性活动的内容、规模、地点、设施、参与公众心理分析等开展风险评估，出具具有法律力的《风险评估报告》，据此作为安全许可的依据，减轻安全风险，将安全事故的风险从政府转移到市场；在工作中，要坚持关口前移、打主动仗，在充分发挥公安机关职责的同时，着力探索紧紧依靠相关部门，协调整合各种资源，完善大型群众性活动安全保卫的有效途径，确保各项大型群众性活动安全顺利举办。

（四）加强情报主导，推进警务机制建设。要继续深入推进“打、防、管、控”一体化警务机制建设，坚持情报主导警务的工作。要积极探索建立跨警种、跨部门的情报信息交流共享机制，在大型群众性活动中密切与主办方、承办方、等部门的交流与协调，从“整合情报、有机衔接”上加以推进，健全大情报信息的资源意识，加大情报信息分析和研判，深入挖掘情报价值，把情报优势转化为警务优势，转化为战斗力，从而进一步掌握安保工作的主动权。确保在大型群众性活动安保过程中，能够充分利用情报信息有效预警，有效防范境外敌对势力破坏行为，有效防涉疆涉藏等事件的发生，有效防范因城市发展、社会变革、经济发展中利益受损心理失衡的极端人员，在国际恐怖活动的示范效应带动下制造动乱、实施爆炸活动。

（五）加强警地联合，推动安保工作市场化。进一步加大公安机关与保安公司的合作，积极实践安保服务工作市场化，将公安机关的安保职责从传统的投入大量警力维护秩序、定点看守、转变为监督检查、打击违法犯罪和处置突发事件，少用警力，多用保安力量。鼓励保安公司积极参与到大型群众性活动的安保工作中来，通过市场竞争不断提升自身服务水平，提高应对突发事件和紧急情况的能力，逐渐适应日益复杂的安保形势。将执勤岗位固定、任务简单、重点部位看护、看台秩序维护等非执法性工作交由保安公司承担，民警主要负责监督检查和机动处突，走市场运作机制，较大程度上解决了警力不足的问题，有效减轻了民警执勤压力，较好发挥了保安组织协助公安机关维护治安秩序的作用。